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秉承着报仇不隔夜的优良传统，离石当即就让贾宜生下令，大秦攻占羌胡的所有土地都归他个人所有，又命令贾宜生以朝廷的名义与自己签订田地出租契约。
没过一天，方雄跑来说，民间盛传大王拥有大量土地，却不分赏有功将士，这不是赤裸裸的挑拨吗？抢羌胡的土地那时是自己一个人干的事，这样栽赃好吗？说是自己一个人干翻了羌胡，抢了他们的大片土地，估计天下人他们不信，又会让所有人不信，可自己不会认输，要是连这种低级手段都应付不了，就白瞎了重生者的见识。
离石叫来贾宜生当着方雄的面，又签订了一份委托契约，让朝廷代替自己将所有田地公开向秦人户籍和汉人户籍出租，不论佃户在田地里种什么庄稼，朝廷只收取田地收成的十分之三，十分之七的收成归租种自己田地的佃户所有，朝廷自己留十分之二，做为管理费，十分之一交给自己，做为租种自己田地的租金。
佃户和朝廷签订契约，朝廷有保护他们各项权利的义务，佃户有向朝廷交保护费的义务，而自己将田地收成折算成钱，奖励给那些为帝国做出贡献的人。在方雄目瞪口呆之下离石去给他的爱马金元宝刷身子。
两天后，方雄又跑来说，大王应体恤庶民疾苦，应懂仁恕之道。
这里面绝对有事，这些买办生命力真顽强，离石只能使出挖根的手段，他让贾宜生以大秦帝国的名义正式颁布《废奴令》，宣布秦人永不为奴，汉人从即日起不可为奴，也不能强迫汉人为奴，蓄奴是违法行为，奴主须赔付奴仆五倍赔偿，奴仆得四倍，朝廷得一倍，鼓励脱奴者向朝廷律法司告状，又加快成立工会、农会、妇女会，又让工会主动吸纳工匠入会，农会主动吸纳奴仆和无田的佃户，又让妇女会主动吸纳民间女子和世家的婢女侍妾，并向她们传授医匠知识。
把那些女子向妇科医师和护士方向培养，让她们脱离奴身后能有稳定高额的收入，能靠自己学得的技能养活一家人。
一系列律法下来，自己变成了最大的世家，那些依附世家的奴仆和给他们耕田的佃户都变成了依附自己才能生存下去的平民，自己收的地租要比世家少的太多，而且只收地里长出的收成，如果遇上灾年，地里产出少或者颗粒无收，自己还是只收地里产出的一成，由于朝廷有保护义务，佃农便欠朝廷二成收入，朝廷因管理不善而要赔自己的损失。
朝廷就要想办法兴修水利，给佃户借贷钱财帮助其尽快恢复生产，一系列措施下来，庶民非常拥护，
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